三网融合力促互联网视听节目许可证发放

三网融合时间表已经明确即将进入实质性发展阶段。国务院近日决定加快推进三网融合，并提出了阶段性目标，2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点；2013年至2015年，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务。业内人士认为，三网融合将促进新的业务形态不断涌现，培育新的增量市场，也使广电和电信各自的产业链得以延伸，进而给经济社会发展带来深刻的变化。

据业内人士透露，相关部门近期将发放2张互联网电视的视听节目许可证，两个机构分别是中国网络电视台(CNTV)和上海文广百视通。此前前景不明朗的互联网电视由此将迎来更大的空间。 该人士表示，目前能够得到上述许可证的都来自“国家队”，发放的数量还存在变数。也有业内人士对新浪科技表示，将有4张许可证获发放，除了CNTV与上海文广百视通外，杭州华数在线、广东电视台也有可能获得许可证。

若上述消息确实，则可看到许可证的发放覆盖了华北、华东、华南的范围，照顾到了广大电视观众的观看习惯。互联网电视自去年以来获得了包括TCL、长虹、创维等众多彩电企业的青睐，厂商纷纷表示互联网功能将成为未来电视的标准配置。

互联网电视最受消费者青睐的便是其能够提供视频内容的在线观看或者下载。然而互联网内容的合作目前还是一个雷区。8月份，广电总局发布《广电总局关于加强以电视机为接收终端的互联网视听节目服务管理有关问题的通知》，《通知》规定，通过互联网连接电视机或机顶盒等电子产品，向电视机终端用户提供视听节目服务，应当取得以电视机为接收终端的视听节目集成运营服务的信息网络传播视听节目许可证。互联网电视的前景因此充满了不确定性。

三网融合使广电和电信可以实现优势互补，扩大用户规模，从而促进产业的发展。此前，电信和广电行业已经形成了各自完整的产业链，从网络、终端设备、业务模式及内容供应等。三网融合势必打破原有的格局，形成新的产业版图。陈金桥认为，随着网络融合度不断提升，产业间的利益层次将更为复杂，负面效应或将有所显现。

显然，成功的商业模式对于融合性业务的成功发展至关重要。专家表示，广电和电信都在朝着融合的方向发展，但也意味着产业链主导权的争夺。作为融合性业务产业链的领导者，运营商必须创造一种合理的盈利模式，实现产业共赢，让包括内容开发商和提供商在内的各方面都有利可图，共同做大做强融合性业务产业价值链。

三网融合将促使广电加快跨区域整合、网络改造和更市场化运作，加快行业间的融合与竞争，进而挖掘新的增长空间，推动信息产业转型发展，繁荣文化市场，同时带动中国经济实现更高效率的发展。当然，三网融合对监管体制提出了新的要求，维护产业健康有序发展。

（编辑 小开）

（编辑：Karl）

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