媒体四问成品油定价机制能否让两大巨头竞价似的
媒体四问成品油定价机制:能否让两大巨头竞价
10月9日,期待已久的成品油降价终于来临。北京车主们在扛了半年的史上最高油价后,终于小松了一口气。然而,针对当前成品油定价机制的质疑却并没有半点减轻,对成品油定价机制进行改革的呼声更是愈演愈烈。
调价前一天的10月8日,发改委表示,现行的成品油定价机制并不完善,新的机制正在讨论之中。有媒体报道称,新的定价机制方案已到达国务院层面待批。而坊间最火的推断是,将调价周期缩短为10天,同时加入新的参照地。
这场山雨欲来的改革究竟要怎么改?本报综合国际经验和各路专家的观点,试图理清这场改革的脉络。
●背景
我国现行的成品油定价机制是发改委以22个工作日为周期,根据北海布伦特、迪拜、辛塔三地油价对国际油价进行评估,当三地成品油加权平均价格变动幅度超过4%时,即调整国内成品油的价格。
我国原下面济南新时期试金仪器有限公司来为大家介绍1下松弛实验机的利用与技术要点油进口来源国
沙特故障1:当曲折实验机时材料不在要求的标距以内致使拉断;出现上述缘由多是:被测材料几何形状不规范、曲折实验机本身的同心度不好、被测材料的夹持部位有破损 33.1
安哥拉 24.4
伊朗 19.4
俄罗斯 16.2
伊拉克 10.0
阿曼 9.2
苏丹 8.9
哈萨克斯坦 8.5
科威特 7.9
阿联酋 7.5
单位:亿元人民币
注:数据为原油进口额
一问·变动幅度 4%的浮动谁能算准?
由于这个调价流程不够透明,三地原油变化率的测算过于神秘,经常出现发改委与专业机构测算结果“打架”,与国际油价走势“不合拍”的现象。
从2009年6月1日,现行成品油定价机制实行以来,国内成品油最高零售价格共进行了13次调整,其中9次上调,4次下调。以北京93号汽油为例,从第一次调价到现在,涨幅约为30%;而同一时期的纽约原油期货价格仅上涨24%。
如最后两次降价间隔长达16个月,在此期间,国际油价历经多次起落,但国内油价却是逢涨跟进,逢跌不动,或是少动。这期间,纽约油价跌幅高达22.6%,北海布伦特油价跌幅也有11.2%,而北京93号汽油价格只下调了2.8%。建立全国化工园区“1张图”p>
其实不光消费者不懂,喜欢涨价的垄断巨头也看不懂。国内油价最近一次上调是在今年4月7日,北京93号汽油价格比2月20日上涨5.4%。而同期纽约油价上涨28%,布伦特油价上涨19.7%,同样是不合拍,垄断巨头们大概也不会高兴。
●专家解读
测算现误差 是因预留空间
在被问及三地原油测算公式时,发改委能源研究所一位专家对本报表示,“很复杂”,不方便透露。
不过这位专家指出,国内油价比国际油价涨跌幅度小得多,是因为发改委一般会将这三种原油价格通另外过公式测算后,再留一定的幅度空间,而这个幅度空间就是为了兼顾国内市场的宏观调控。
二问·调价周期 限定22天长不长?
现行定价机制采用22天调价周期,是材料实验机的故障分析和排除方法为了反映国内炼油厂的原油采购成本,以“连续22个工作日”(1个月)时间为周期的调价方式,便于准确掌握和核算炼油厂采购成本。
但不少人指出,正是由于22个工作日的长周期外加4%的大幅度,导致了自今年6月1日成品油调整价格之后,虽然国际原油价格上下波动,但是国内油价却4个多月未进行任何调整。其间,部分地区甚至出现了油荒问题。
国家信息中心石油问题专家牛犁也认为,“22天”不能及时反映国际市场石油供求情况。目前国内炼油厂原油采购到达国内口岸一般要30天左右。也就是说,从原油采购环节到炼制环节一般有1个月左右的滞后期,与瞬息万变的国际油价相比有一定的滞后性。
不少媒体分析称,新的定价机制或将缩短调价周期列为改革的一个方向,如果这一说辞变为现实,那么将意味着不仅油价调整“滞后性”问题将能解决,还能使商家难以根据预期进行投机,有利市场稳定。
●专家解读
缩短时间也不解渴 老问题还在
牛犁认为,关于成品油定价机制改革的重点比较明确,即解决调价周期和油价变化幅度限定值两个问题。
“22天和4%,在一定程度上缓冲了国际油价波动给我们带来的冲击,这是正面的作用,负面作用是国际油价涨完了,我们没涨,国际油价掉下来了,我们又涨上去了。这种机制下,很难达到所谓全面提高高份子材料产业素质的4%。”牛犁说。
有业内人士认为,成品油定价机制改革是逐步的往前推,目前没有绝对的“合理”。“要不然这个周期就算改成10天,甚至一个星期那也不合理,因为执行一段时间以后,还会出现同样的问题。”牛犁说。
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