要充分利用好国内超大规模市场优势

要充分利用好国内超大规模市场优势截至北京时间3月24日上午7时，全美共报告新冠肺炎确诊病例43214例，死亡533例，成为疫情形势最严峻的国家之一。这引发各界对世界经济衰退的严重担忧，以美股为代表的全球金融市场也持续震荡。南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪接受南方日报记者专访时表示，要密切关注疫情冲击下中国所处的全球产业链和供应链问题。一是进口产品受阻影响国内产业链，可能主要是日韩欧；二是外部市场萎缩，出口受阻，主要是美欧；还要密切关注全球产业链重组变化，提早做好应对。刘志彪建议，一方面要以制度创新促进形成强大国内市场，另一方面要紧抓疫情中经济活动从物理世界走向数字世界的重大机遇，大力发展数字经济，结合传统基建和新消费，发挥好新基建的引领作用，促进中国经济发展质量的再提升。断言世界性衰退为时尚早南方日报：您如何分析未来一段时间的世界经济形势？刘志彪：经济危机的发展有特定的规律，往往是从股市危机到全面金融危机，到影响实体经济的危机，再到全面的经济危机。目前全球还处于第一阶段。虽然最近一段时期美股发生历史罕见的多次熔断，看起来很惨烈，可以说已经导致股市危机，但还没有真正引起银行破产，因此还不是大规模的金融危机，更不是全面的经济危机。但股市如果继续暴跌，将可能引爆银行债务，使银行出现支付危机。毫无疑问，这些动荡正在对世界经济带来巨大影响，未来还可能引起部分债务率过高新兴市场的区域性经济危机，总体来看将使全球经济下行压力更大，但断言会引起世界性经济衰退为时尚早。南方日报：越来越多的国家开始封城、封国，全球产业链面临断裂风险。您认为这对中国经济带来哪些挑战，要如何应对？刘志彪：由于中国疫情防控措施得力，以武汉为主战场的全国本土疫情传播基本阻断，国内各地得以全面复工复产。但同时，疫情在全球的蔓延形势却越来越严重，导致新的问题开始出现：一方面，是来自全球的需求在下降。随着疫情的蔓延，欧美多国开始封城，少数国家和地区正陷入经济动荡，居民收入水平受到影响，市场需求将被压缩，中国的出口订单就随之减少。另一方面，来自全球的供应可能被阻断。中国的庞大产业链需要的原材料很多依赖进口，未来一段时间，由于国家间交通的中断，国内相关产业的原料和中间品供应也会受到影响。从供应和需求两个方面看，今年中国外贸将受到全球市场动荡的严重影响，广东作为外贸大省，也必然会受到冲击。短期应对方法有：第一，针对疫情在全球蔓延的现实情况，加紧生产具有市场优势且需求大的健康医药产品等，这可以弥补部分出口损失；第二，企业要利用国内全面复工复产的局面，善用扩大内需等各种政策机遇，开拓国内市场。南方日报：在开拓国内市场方面，您有何具体建议？刘志彪：疫情对中国外贸的影响，更加凸显充分利用国内超大规模市场优势的重要性。利用和培育好我国国内市场，最重要的是要以制度创新促进形成强大国内市场，具体有三个方面：其一，强化竞争和推进区域市场一体化建设。要坚决拆除地方政府出于本地利益动机而建构的各种行政壁垒，逐步减少其经济职能，鼓励企业充分竞争，逐步建设统一、开放、竞争、有序的强大国内市场。其二，以收入分配制度创新和改革促进形成强大国内市场。扩大内需的政策关键，在于如何提高居民的财产性收入。为此一是迫切需要承认人力资本在价值创造方面的贡献，使资本所有者与劳动者之间实现利益均衡。二是确立建设经济的政策体系，尤其要以公平促效率，特别是实现经济主体间的平等竞争。三是要重点建设资本市场强国，完善资本市场的财富增值功能，扭转资本市场仅为企业融资的功能，以增加人民财产收入为中心改革其内在功能。其三，以推动各类所有制企业平等竞争为重点，提高民营企业的投资愿望和投资能力。具体来说，一要打破行政权力通过国有资本进行的行政垄断行为，让国有、民营、外资企业等市场主体进行平等竞争；二是注重强化资产管理，把总供给与总需求的均衡概念，扩展到包含资产需求和资产供给的管理方面，通过加大资产供应，平抑社会对资产的旺盛需求。部分国家产业可能迁移南方日报：从中长期看，此次疫情将对全球产业分工格局造成怎样的影响？刘志彪：疫情对全球化的影响会非常大，最主要的影响在于，各个国家可能会重新考虑经济全球化的战略，特别是从产业自主、安全、可控的角度考虑其分工格局是否符合该国最大利益。例如有些国家发现：特定产业所需的零部件或原材料延伸到其他国家，一旦发生严重疫情就会受制于人。相关政府可能会考虑让部分产业回归本国，或者在国境线周边国家建设新的供应链，或者重建原本因缺乏比较优势而放弃的产业环节和门类。这样的话，现有的全球产业分工体系会受到挑战。南方日报：您认为这将对中国产业带来怎样的影响，我们应如何危中寻机？刘志彪：在受到影响的国家中，中国首当其冲。这是因为，其一，中国产业规模大，特别是制造业在全球占比高；其二，总体来说，中国仍主要处于全球产业的中低端部分，相对其他国家而言产业替代性较强。不过，从长期看，世界上其他国家要大部分乃至全部替代中国产业链，甚至与中国经济脱钩是不可能的。

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